编者按:中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议(简称全会)于2025年10月20日至23日在北京举行,全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(简称《建议》)。为更好地学习贯彻会议精神,本栏目特推出党的二十届四中全会精神“一把手”访谈,本期我们采访的是江苏煤炭地质物测队党委书记、队长罗奇。
一、如何认识党的二十届四中全会的重大意义?
党的二十届四中全会,是在实现“十四五”规划完美收官之年召开的一次具有里程碑意义的重要会议,全会审议通过了《建议》。党的二十大确立了到2035年基本实现社会主义现代化的宏伟目标,“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键阶段。系统谋划“十五五”时期经济社会发展,是贯彻落实党的二十大描绘的宏伟蓝图、分阶段有步骤推进中国式现代化的必然要求,是有效应对复杂严峻外部环境变化、在激烈国际竞争中赢得战略主动的迫切需要,也是适应我国发展新阶段特征、深入推动高质量发展的内在需要,意义重大而深远。深入学习领会、全面贯彻落实全会精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务。
全会提出“十五五”时期经济社会发展“五个以”“两个推动”“一个确保”的总体要求,从三个层面指明了未来五年发展的指导思想。同时提出必须遵循的“六个坚持”重大原则:坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府更好结合、坚持统筹发展和安全。这些指导思想和重大原则,既与以往五年规划一脉相承,又体现了与时俱进、守正创新的理论品格,深深植根于中国共产党领导的社会主义现代化建设的伟大实践,是习近平新时代中国特色社会主义思想精髓的集中体现,为奋力开创中国式现代化建设新局面提供了科学指引。
为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展,全会部署了十二项战略任务,涵盖建设现代化产业体系,加快高水平科技自立自强,建设强大国内市场,加快构建高水平社会主义市场经济体制,扩大高水平对外开放等。这既是未来五年发展的重点方向,也是改革攻坚的重要抓手,为中国式现代化建设持续注入动力和活力。
二、结合“十五五”规划,如何明确物测队产业升级主攻方向?
结合“十五五”规划,我认为可以从以下三个方面进一步明确物测队产业建设方向。
(一)服务现代化产业体系建设,强化能源资源保障与地质技术支撑
1.聚焦主责主业,提升能源资源勘查精度与效率。积极应用地球物理勘查新技术、新方法,深入研究“物探+(智慧、数字、信息、可视)”等新兴业务模式,在非常规油气、战略性矿产资源、清洁能源(如地热能、页岩气等)勘查领域寻求突破,努力实现找矿突破新发现,增强国家能源资源的自主可控能力。
2.拓展服务领域,赋能相关产业发展。将地质物探技术应用于城市地下空间开发利用,针对城市地下管线(供水、排水、燃气、热力、电力、通信等)、桥梁、隧道、地面沉降等城市生命线关键要素,为构建现代化基础设施体系和产业布局提供精准的地质依据。
(二)准确把握“两服务、两支撑”,发挥测绘板块保障作用
测绘板块要准确把握“两服务、两支撑”的根本定位,即支撑自然资源管理,服务生态文明建设;支撑各行业需求,服务经济社会发展。未来五年,进一步深入研究新型基础测绘体系、国土空间体系,利用智能化测绘技术,提高国土空间调查、监测的精度与效率,实现国土空间数据的实时更新与动态监测。同时利用城市实景三维,遥感监测数据、水文监测数据与地理信息分析技术,积极拓展智慧城市、智慧农业和智慧水利领域,通过项目积累经验,完善技术方案,形成可复制、可推广的服务模式。
(三)加强重点领域国家安全能力建设,筑牢能源资源与地质安全屏障
1.提升能源资源战略保障能力。通过技术创新,提高对复杂地质条件下资源赋存情况的探测能力和预测精度,为国家能源资源战略决策和储备提供可靠依据。
2.增强地质灾害防治技术支撑。利用物探技术手段,在滑坡、地面沉降等地质灾害调查、监测预警中发挥更大作用,保障人民群众生命财产安全和重大工程安全。
三、如何采取保障措施,确保谋划的工作部署落地见效?
物测队全体干部职工将切实把思想和行动统一到全会精神上来,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以更加昂扬的姿态投身于中国式现代化建设的伟大征程。
(一)持续深化改革,完善治理体系
以建立现代企业制度为目标,进一步完善法人治理结构,优化内部管理流程,提升决策效率和执行力。深化“三项制度”改革,建立健全与市场接轨、与绩效紧密挂钩的激励约束机制,充分激发各类人才的积极性、主动性、创造性。
(二)着力管理提升,夯实发展基础
强化精益管理理念,向管理要效益、要质量、要安全。加强项目全过程成本管控和预算管理。健全风险防控体系,重点防范财务、法律、安全、廉洁等风险。持续推进质量管理体系建设,打造精品工程和优质服务品牌。强化安全生产红线意识,压实安全责任,确保生产安全。
(三)加强队伍建设,提供人才支撑
坚持党管人才原则,实施更加积极、开放、有效的人才政策。注重在实践中培养锻炼人才,搭建多元化成长平台。优化人才队伍结构,重点引进和培养高层次技术人才、复合型管理人才和市场开拓人才。弘扬地质“三光荣”“四特别”地勘精神,传承优良作风,打造一支政治过硬、技术精湛、作风优良的地质铁军。
(四)坚持党的领导,强化政治保证
始终把党的政治建设摆在首位,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。加强基层党组织建设,推动党建工作与业务工作深度融合,以高质量党建引领高质量发展。严格落实全面从严治党主体责任,营造风清气正的政治生态。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。物测队将以党的二十届四中全会精神为强大指引,紧扣“十五五”规划描绘的宏伟蓝图,牢记地质报国初心,勇担时代赋予的使命,不断提升服务国家战略和经济社会发展的能力水平,奋力书写新时代地质行业的崭新篇章,为全面推进中国式现代化、为国家能源资源安全和生态文明建设作出新的更大贡献。
上级单位
所属单位
相关部门